《安全生产法》第二十一条明确“生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责”。作为建设公司“一把手”，我时刻警醒自己，要做到知责于心、担责于身、履责于行，在安全生产方面要带头履好职尽好责。当前公司在建工程项目较往年规模增大、数量增多、安全风险随之加大，安全生产管理面临新的挑战。我围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”这一主题对安全生产知识进行交流学习。

一、什么是安全生产月

安全生产月这项工作首先是国务院在1980年5月提出的，由国家涉及生产经营的十个部门共同发起，以安全生产周的方式开展。安全生产周从1980年5月开始历时5年，每年5月，用7天时间来宣传安全生产。在此期间开展的安全生产宣传教育工作，对一些企业和人员的安全意识提升起到了积极作用，由于客观局限性，当时的“安全生产周活动”未被社会普遍认可，被迫中断。后来由于形势需要，中断5年的安全生产周活动在1991年又在全国组织开展起来，时至2001年从未间断。这项活动较好地促进了企业安全生产，积累和创造了许多安全宣传教育成功的经验。

2002年，国家部委在总结“安全生产周”活动经验的基础上，在同年6月份首次开展安全生产月活动，并把每年的6月作为全国性安全生产月，将安全生产月活动的形式和内容固定下来。时至今日安全生产月活动已开展23年从未间断，它的作用和意义得到社会高度认可。

二、安全生产月活动主题内涵

2002年至今，每年安全生产月都精心拟定了一个活动主题，从最初的“安全责任重于泰山”到“科学发展、安全发展”，再到“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。这些鲜明的活动主题表明了国家安全方针政策从理论逐渐转向了实践，体现了国家对安全生产的高度关注，反映了安全生产管理的新思想、新理念，尤其是党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，强调安全生产应当以人为本，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。2021年9月，新修订的《中华人民共和国安全生产法》提出了安全发展理念，把“安全生产”上升到了“安全发展”的新高度。

今年的活动主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”，强调每一位管理干部不仅要成为一名合格的安全生产能手，也要成为一名合格的防灾减灾高手。

“人人讲安全”这里的“讲”第一层意思是“说”，讲业务就要讲安全，讲生产就要讲安全，要时时说、事事说、处处说。第二层意思是“履职”，全员安全生产责任制是法定职责，履职尽责是从业人员的义务，也是职责。第三层意思是“引领”，要营造一种良好的安全生态环境，引领安全生产首要位置的大趋势。

“个个会应急”这里的“会”第一层意思是准备、储备，就是要熟悉、掌握应急处突知识，推而广之就是要编制应急预案、开展应急演练，建立应急救援队伍、储备应急物资等，做到有准备、有预防。第二层意思是自我保护，在灾情、灾难面前有自我保护本领和能力，对不同的灾情、灾难有妥善应对的措施，做到全身而退。第三层意思是处置，面对灾情保护好自己的同时，妥善应对、有效处突，救人于水火之中，解困于危难里面，援助于灾害险境，有保护他人不受伤害的能力。

“畅通生命通道”是对前面“讲”和“会”提出的要求和要达到的目的，让生命的过程没有障碍，让生命永远健康。

三、人人讲安全，履职尽责抓安全

新《安全生产法》明确了安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。因此，在安全面前、生命面前，没有旁观者，人人都是参与者，安全生产工作不单单是安全管理部门、安全管理人员的责任，企业每一个部门、每一个岗位、每一个员工都是安全生产的责任主体，都肩负安全职责。人人讲安全，意味着每个人都应具备基本的安全知识和常识，掌握岗位作业活动的安全知识和能力，并具有主动安全的意识。要实现这一目标，就需要进一步加强全员安全教育培训，落实三级安全教育、转岗（离岗）培训、安全技术交底、班前五分钟等教育培训，特别是有效运用班前五分钟教育活动，促使作业人员从被动接受“要我安全”转变为主动追求“我要安全”，实现从专（兼）职安全管理员天天讲安全到每名从业人员时时讲安全的层级转变。

《安全生产法》第二十二条规定，生产经营单位应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，确保全员安全生产责任制的落实。由此可见，“监督考核”是落实安全责任的重要手段，我们要高度重视《安全生产管理责任清单》的推进落实工作，加强领导、周密部署，把建立健全全员责任清单情况纳入考核范围，至少每半年对各层级、各部门和各类人员的安全生产全员责任清单落实情况进行考核。建立健全奖惩机制，全面落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性。同时，在全面推行实施安全生产管理责任清单管理的基础上，持续深化推进安全生产责任清单制管理工作提档升级，按照科学实用、务实管用、简单好用的原则，进一步优化完善《安全生产管理责任清单》，力争清单制规范化、清单职责内容精准化。

四、个个会应急，畅通生命通道

个个会应急，要求每个人都具备实际操作能力，能够对安全异常状态采取有效应对措施，具备应急避险逃生能力。然而，这些避灾自救技能并非与生俱来，而是基于知识学习和实践锻炼。我们应在日常生活中高度重视防灾减灾，坚持积累相关知识，增强自救能力，而不是仅在防灾减灾日或安全生产月才进行宣传教育，不能在灾难来临时临阵磨枪、仓促应对，不能三天打鱼两天晒网、时松时紧。2008年汶川大地震中，绵阳桑枣中学的2200名师生在2分钟内全体撤离校舍，无一人伤亡；2023年6月26日，甘孜州泸定县得妥镇发旺村雨洒坪发生泥石流灾害，106位村民提前疏散转移，成功避险。这些“奇迹”的背后，是长年坚持不懈开展安全宣传和应急演练的结果。

《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）做了明确规定，项目部应按照应急救援预案，建立应急救援组织，组建应急救援队伍，配备应急救援人员、器材、设备，并定期组织演练。我们应按照应急预案建立应急救援组织，组建专（兼）职应急救援队伍，队伍人员总数应不少于20人，其中专职人员的比例应不低于队伍总人数的50%，负责一线应急抢险队员数量应不低于队伍总人数的60%，并通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对应急救援人员进行培训。同时，按照应急救援演练计划，认真组织开展应急救援演练，特别是汛期要重点组织开展防洪度汛应急演练、地质灾害应急演练，要经过多次训练、反复锤炼、日常锻炼使其变成作业人员自身的反射性潜意识，在发生紧急状态时具有紧急避险及应急逃生的能力。

应急救援装备物资是应急处置的保障，各级应急救援队伍应根据易发事故及重大安全风险类型，配备基本生活保障物资、应急装备及配套物资、工程材料与机械设备，确保系统配套、搭配合理、性能完备、数量充足。不断加强各级应急物资仓库安全管控，遵循“定点储存、统一标识、分级管理、专项使用”的原则，由专人管理，定期维护保养，并及时修理、补充、更换或报废应急物资。充分发挥安全生产管理信息平台－应急物资管理作用，对储备物资基本信息进行统一分类，实现对应急物资保障的全过程留痕、监督追溯和动态掌控。

安全生产是一场持久战，在未来的工作中，每个员工都要全面提升安全意识，做到安全知识根生于心、安全常识了然于心，做到知识在脑、规程在手、责任在心，切实履行好安全生产主体责任，为公司安全高质量发展贡献力量。